从农民主体来看，最核心的问题是增收问题。几年来，我国农民收入增长相对比较快，但是城乡居民收入差距总体上仍然呈现出扩大的态势。如何进一步拓宽农民增收渠道？在农民收入总体较快增长和一部分农民率先致富后，如何解决农村居民内部收入差距扩大的问题？随着我国经济的发展，农民工供求形势正在发生根本性的变化。一方面，如何解决农民工就业面临的机会较难把握、工作环境和条件不佳的问题？另一方面，如何解决“民工荒”的问题？新生代农民工问题、农民工子女上学问题、留守儿童问题、农民工社会保障问题、农民工培训问题等都会成为专门的话题。

除了上述“三农”中的一些话题，有关统筹城乡发展中的一些话题，特别是如何选择新形势下的我国城镇化道路，加快中小城市和重点小城镇发展，解决符合条件的农民工进城安家落户？如何做好城乡一体化的发展规划？如何使城乡社会保障制度更好地衔接？相信这些问题既是社会关注的重点问题，也是代表们反映民意，为了提高认识，寻求解决良策而比较集中的热议话题。（李国祥）