大学新生入学在即,高校学费涨声一片。江苏、贵州、浙江、宁夏等多个省份近日陆续发布了普通高校学费上调信息,部分省份平均涨幅达到50%。 凭什么涨?这是大多数人在听到消息后的第一反应。校方解释道,近年来物价水平和办学成本大幅上升,虽然财政投入持续增加,但仍难以满足高校发展的需求,涨学费顺理成章。 乍一看,涨学费理由很充分。十多年来,全国高校学费基本维持不变,物价却早已今非昔比,从学校长远发展考虑,让学生来分摊一部分办学成本有其合理性。不过,即便如此,学费真的非涨不可吗? 关于涨学费,高校不能自说自话。中青报一项调查显示,76.1%的受访者明确表示反对高校学费上涨。究其原因,学费说涨就涨,有失公允。国家规定,高校学费的具体比例必须视经济发展状况和居民承受能力而定。据专家介绍,根据国际通行惯例,大学学费不能高于居民可支配收入的20%。我国的情况如何呢? 譬如,去年宁夏城镇居民人均可支配收入为22013元,农民人均纯收入为6922元,根据今年学费调整新标准,每年学费少说也有4000元,有的专业甚至高达8000元,远远超出了学生家庭的承受范围。一年近万元的学费,对城市中低收入家庭都是一笔不小的开销,更别说经济欠发达地区的贫困家庭了。高昂学费压得寒门学子喘不过气来。学费每涨一点,寒门学子的求学机会或许就会少一分。据201 1年统计,中国城乡大学生的就读比例差距不断扩大,农村大学生所占比例已经不到20%,重点高校的比例还更低一些。当下,上大学仍然是底层子弟向上流动的重要通道,当低收入群体的平等教育权越来越受重视,学费上涨会不会让这条通道变得更窄? 人们更关心,上涨的学费用在哪儿?只怕是一笔糊涂账。有高校人士透露,高校涨学费一定程度上是迫于债务压力。有数据为证:到2010年底,全国1 164所地方所属的普通高校负债2634.98亿元。比高额债务更刺眼的是,许多高校一边喊穷,一边却在烧钱:工程腐败和科研腐败像两个巨大的黑洞,吞噬着数以亿元计的办学经费。在沉重的债务压力面前,中央和地方的财政补贴无异于杯水车薪,涨学费来钱快,俨然成了一棵救命稻草。且看浙江大学城市学院,光学费收入就占到了学校收入来源的80%,学费之高,可以想见。 原来,在一些高校,所谓的办学成本,不过是一个什么都能往里塞的筐;所谓的涨学费,不过是打着冠冕堂皇的幌子,让学生为学校的不合理支出埋单。 教育有公益属性,学费涨跌并非全由市场说了算。办学不是做生意,把学生当作摇钱树,则偏离了教育的正常轨道。当然,涨学费不是不可以,但前提必须是公平、合理、透明。为此,政府部门应加大对高校的财政拨款,广泛吸纳社会资本投资办学,减轻高校负担,并加大对贫困学生的补助,保障更多学生上得起大学。高校也应扭转观念,更加注重内涵发展,完善对经费使用的监督和问责,让公众满意。(福建日报) |
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