二是服务能力有提升，实现“四个有”：即有目标激励、有素质支撑、有平台支持、有机制保障，服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务渠道明显拓宽。

三是民主水平有提升，实现“四促进”：即促进党内民主机制建设逐步完善，促进党员权利充分保障，促进党代表作用充分发挥，促进党内民主带动人民民主。

四是工作水平有提升，实现“四更加”：即基层基础更加牢固、工作机制更加健全、工作业绩更加突出、改革创新更加显著。

五是满意程度有提升，实现“双满意”目标：即党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意。

“一个促进”就是对经济社会发展有促进。

9、健全服务体系，建立长效机制 。坚持从各地的财力、人力等实际出发，切实加大工作力度和投入力度，建立健全规范有序、运转灵活、保障有力、常抓不懈的党建工作运行机制。不断扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

10、在民主和法制的前提下开展服务工作，强调沟通协调作用。基层党组织自身资源有限，在开展服务工作中，难免要借助别人的资源。在这种情况下，就要注意民主和法制问题，不能强行摊派卡要。为一个群众的需求而损害另一个群众的利益，拆东墙补西墙，这种服务就变味了，不仅无益而且有害。

二、遵义市服务型党组织工作内容及方法

（一）构建基层服务“五大体系”让活动规范化

自上而下构筑联动的服务体系，这是遵义服务型基层党组织区别于过去一些服务型党组织的一大特点。2009年3月，中共遵义市委下发了《关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》。根据市委文件精神，各县（市、区）结合本地情况，也向本地各乡镇街道下发了关于创建服务型党组织的意见，各乡镇又结合本地情况，向基层组织发出了创建服务型党组织的意见。基层党组织是创建活动的主体，它必须结合本地具体情况，创造性地做好服务工作。遵义党建工作者把这个联动机制归纳为服务型基层党组织 “五大体系”：即上级党组织服务下级党组织的工作体系，党组织服务党员的工作体系，党组织和党员共同服务群众的工作体系，城乡党建一体化的工作体系，各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体系。所谓“上面千条线，下面一根针”的基层工作状况，从这个体系中也可以出来看出来。

在这个服务体系中，各上层体系并非只是发号施令，它也有自身服务职责，它要为下层体系的工作提供政策的、物质的支持。

“五大体系”形成了一个全面的严密的党建网络，覆盖了城乡各个角落，覆盖了党建工作的方方面面。凡有人群的地方，凡有社会活动的地方，就有党的基层组织的服务，就有党的影响力。