飓风“桑迪”登陆美国一周，致死113人。最大城市纽约、新泽西州成为重灾区。“桑迪”袭击的地区是世界上科技和经济最发达的美国东部地区，但在飓风来袭时，一切依然显得脆弱。美国的政治、经济和社会生活统统都被打乱。

此次灾害虽然发生在美国，但极端天气、特大自然灾害是人类面临的共同威胁，特别在城市化迅速发展，大城市人口密集的情况下，灾害带来的损失将加倍扩大。

问题

缺乏应对灾难的紧迫感

一座座临海而建的摩天大厦勾勒出纽约市繁华的城市轮廓。这座世界大都会得益于海，却也面临着由海引发的自然灾害威胁。纽约大片城区地势低洼，基础设施老旧脆弱。如何应对气候变暖、海平面不断上升带来的后果，考验着城市管理者的智慧。

与2005年遭卡特里娜飓风重创的新奥尔良不同，纽约位于海平面之上，但新泽西州气候变化研究机构“气候中央”数据显示，近20万纽约市民生活在高出高潮水位线不足1.2米的区域，人数仅次于新奥尔良。

随着气候变暖，海洋面积扩大，过去100年里，纽约市附近海域每10年上升约2.54厘米。一些研究显示，这一速度正在加快，预计到本世纪中叶，海平面将比现在高60厘米，随之而来的是更频繁的洪涝灾害。

由于海平面上升，未来一场普通风暴带来的破坏力可能相当于今天的超级风暴或者飓风。科学家称，如果到2080年海平面上升1.2米，纽约将有34%的街道位于洪涝区；目前，这一比例是11%。